“全省面积最大的商圈综合体”、“拥有五大商业体,业态丰富、人流密集”,苏万宝商圈已成为福州城市发展的重要名片。超大型商业中心的背后,有这样一位民警,他坚持机制创新科技赋能,积极推进商圈警务建设,努力探索矛盾纠纷新方法,贴心为民疏困,与商户们演绎“鱼水情深”,将所在警务室打造成商圈治理经验的示范点,他就是福州市公安局宁化派出所社区基础中队中队长林城。林城,男,中共党员,1986年6月出生,2009参加公安工作,现任福州市公安局宁化派出所社区基础一中队中队长、苏万宝智慧警务站站长、苏万宝商圈安保联动中心负责人。从警以来,先后荣立个人三等功2次,获评“优秀公务员“”7次、个人嘉奖3次,福州市公安局警务实战优秀教官3次,“福建省优秀校外辅导员”和“台江区身边好人”各1次。
“机制优”+“科技范”打造现代化商圈警务示范点2007年4月底,宝龙城市广场在工业路开业,是福州第一个与国际接轨的时尚消费体验中心项目。因其在治安防控方面的独特的地位与重要性,2008年9月,全市第一家商圈警务室——宝龙商圈警务室应运而生。警务室成立以来,服务商圈建设,优化营商环境,有商家“保护神”的美称。↑福州宝龙城市广场旧照“如何持续擦亮平安“金字招牌”,管理好商圈治安?”2018年2月,刚到商圈警务室的林城有些犯难,做过特警,干过刑侦、治安,对于商圈警务则完全陌生。他决定先以安防队伍为切入口,开展商圈人防建设。商圈原有公安、保安、物业等各支防控队伍,人员、装备充分但商圈内保人员素质参差不齐、流动性大,各支队伍间的配合度不高。针对这一短板,他发挥警营教官的教学经验,专门给商圈内保人员定期开班授课,传授法律知识及防卫器械使用技巧。同时,常态化组织各支队伍实战演练,提升队伍间协作配合能力,构建起商圈立体高效的人防体系。在熟悉商圈实际,强化安防力量后,他又投入到商圈应急预案、安保工作细则等商圈管理规范制定中,通过制度的形式将好经验好做法固定下来,“他分析问题很独到,细节都能把控到位,制定的方案可行性强。”共同参与商圈应急预案策划的物业经理王先生评价道。从“1+6+1”到“1+6+N”,苏万宝商圈治安防控勤务机制日益成熟完善,治理经验成为各大商圈借鉴的样板,这背后离不开林城的默默耕耘。探索机制建设的同时,他也没有停下警务科技创新的脚步。在忙碌的工作之余,他挤出时间不断学习、扩充知识储备,主动对接各方资源,积极探索商圈“大数据+治理”模式。先后参与自主研发多个系统平台服务商圈治安防控工作,为商圈管理提供了有力的科技支撑。近年来,他参与的科技创新项目在省、市比赛中数次斩获佳绩,去年11月,苏万宝商圈安保联动中心被福州市公安局授予“十佳科技示范点”称号。
“铁脚板”+“为民心”绘就警民共治平安图景↑2012年,宝龙商户给宝龙警务室送匾额“沉入、融入商圈,密切联系商户,是警务室建立以来工作理念,也是做好商圈工作的法宝”,林城说道,他每天坚持入店入摊位走访,汇集、收集民意,实时掌握治安动态。今年9月30日国庆节前夕,他就走访了辖区40余家商户,针对辖区13家文化娱乐场所进行了全面的安全检查,单这一天的运动步数就有3万余步。“林警官,你帮我看看这是不是诈骗啊?” “林警官,隔壁废品店声音太大了,你能不能帮忙解决一下”… 事事有回应,件件有着落,把根扎在基层,把心扎在社区。在商圈工作的六年间,他与商户培育了深厚情谊。“买卖、租赁自己的银行卡、手机卡会不会记入个人信用记录呢?答对我们提出的问题,即参与盲盒抽奖哦!”今年8月9日,宝龙城市广场反诈摊位前,人头攒动,一问一答间,群众参与热情不断高涨。这个火爆的反诈摊点是林城与商户共同组建的。在这之前,辖区商户多次向林城反映遭遇电信网络诈骗的情况。在日常增加反诈宣讲频次的同时,林城萌生了组建反诈队伍的想法,并在商圈公开征集志愿者。听到这个消息,辖区商户纷纷踊跃报名,前来报名的商户张大姐说道“今年年初遇上电信诈骗,还好林警官及时劝阻,避免损失。为人为己的好事情,我第一个报名。”除了征集到的30余名商圈商户志愿者,林城还发动辖区银行、企业的力量,组建起商圈“反诈联盟”。“反诈联盟”通过“购物+”注册反诈app、“说反诈知识送小饮品”等多种方式,开展丰富多彩的反诈宣传活动。今年以来,开展15场反诈宣传活动,发放3500多份宣传材料,发动千余名群众下载国家反诈中心app,辖区电信网络诈骗发案比降30.7%。
“枫桥经验”+“把脉问诊”营造稳定和谐营商环境在商圈的放大镜下,小事件不及时处理往往容易变成“大问题”。密集客流带动经济发展的同时,也考验着管理者的治理能力与水平。为守护商圈,他坚持和发展新时代“枫桥经验”,广泛开展矛盾纠纷摸排,精准把脉问诊,开出化解纠纷的良方。今年7月中旬,辖区商户张先生搬运装修物料不慎致使商圈电梯损坏,双方就赔偿问题争执不下,电梯迟迟得不到修缮。了解情况后,林城当机立断让商圈物业先行垫付检修,并组织双方沟通。他了解到问题的症结在于张先生认为是电梯本身存在问题,不愿意承担高昂的赔偿费用。林城将电梯的日常运行状况、检修记录及损坏维修责任书整理成报告。拿到这份详细报告的张先生态度终于软和下来,承担了赔偿责任,商圈运行的“小插曲”得到及时化解。商户集聚就避免不了商户间的同质化竞争。不久前警务室频繁接到关于商圈一家火锅店噪音扰民的举报,多次走访后林城发现噪音扰民是假,利用举报竞争客户是真。原来不远处另一家火锅店与这家火锅店的经营菜品很类似,两家店员因为争抢客人经常发生“摩擦”。“做餐饮是商家越多的地方生意越好,还是商家越少的地方生意越好。”林城从经营理念到法律法规,从找准定位到提升价值,围绕商户的切身利益和长久发展阐述道理。同行不一定就是对手,也可以是同伴,要突出店铺特色,开展良性竞争,多次组织双方协商后,双方终于解开心结,握手言和。找准病灶,精准开方,靶向施治,林城将商圈矛盾纠纷化解在小、化解在早,营造了和谐稳定的营商环境,今年以来,他化解商圈内矛盾纠纷120余起,收到群众锦旗10面。车水马龙,人群熙攘,苏万宝商圈演绎城市繁华图景。对于林城来说,守护繁华是责任,“白+黑”“5+2”是工作日常,节假日总是与家人的聚少离多,他将时间更多地花在商圈平安建设上,花在商圈警务工作的探索上。警徽熠熠,誓言铮铮;警旗猎猎,初心炽炽。他用辛勤、智慧与巧思,守护这座城市勃发的生命力。