1993年,时任福州市委书记习近平同志高瞻远瞩地指出,“福州在大踏步迈向新世纪的进程中,首先要有一个立足于科学、切合于实际的长远的战略设想,才能使福州的改革开放事业谱写出最宏壮的乐章”。他亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》,系统谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的目标、步骤、布局、重点等,为福州发展确立了总纲领、总方略。蓝图指引,久久为功,如今,“3820”战略工程的思想理念,依然有极为重要的现实指导意义。《新闻联播》推出系列报道《“3820”战略工程启示》,今天播出第一集《一张蓝图绘到底》。

  在福州港江阴港区,集装箱货轮每天往来穿梭,前往世界各地。

  福州新港国际集装箱码头有限公司业务部经理助理 林东:

  现在的福州港内外贸集装箱航线已达60多条,其中“海丝”(21世纪海上丝绸之路)航线13条,成为我国东南沿海集装箱运输的重要枢纽港之一。

  时间追溯到三十多年前,那时的福州,工业底子薄,财政收入少,交通闭塞,观念落后。1990年4月,习近平同志履新福州,担任市委书记,面对这样的发展状况,如何破解找到出路?他一直思考着、酝酿着。此后的两年,习近平同志一多半时间都在基层作调查研究。1992年初,邓小平同志南方谈话吹响了中国新一轮改革开放的号角。

  时任福州市委办公厅主任 陈伦:

  当时,习近平同志敏锐地意识到,机遇来了。他说,能快的就不要慢,必须尽快改变我们在东南沿海“后排就座”的状况。

  要想大干,先要做好谋划。不仅要有三五年的短期规划,还要做二十年的长期规划。

  时任福州市委政研室农建处处长 戚信总:

  不少同志都很困惑,一般制定地方计划,也就任内三五年,要考虑二十年这么久吗?但是习近平同志说,领导干部目光一定要长远,如果没有长远规划,往往会导致建设中的严重失误,甚至留下永久遗憾。

  二十年发展规划怎么定?习近平同志提出“调查研究是新思路形成的必要途径”。由此,福州开始了“万人问卷、千人调研、百人论证”工作。围绕581个课题,1600多名干部展开调研;聚焦农业、工业等内容,征求意见会密集召开。习近平同志还要求在《福州晚报》刊发调查问卷,征求市民建议,半个月,就收到了2.5万多条。市民赵克钦当时试着提了一些关于农村奔小康的建议,没想到,被采纳到“3820”战略工程中。

  “万

  市里面非常真诚地征求广大老百姓的意见,所以说很多市民都积极参与到这项工作当中来。人民城市人民建,我能够在福州发展规划方面尽到一份力量,感到非常的光荣。

  历时半年、十易其稿,1992年11月,《福州市20年经济社会发展战略设想》在福州市委六届六次全会上审议通过。

  其要义是:用3年时间即到1995年使经济上一个大台阶,主要指标在1990年基础上再翻一番;力争用8年时间即到2000年,使全市城乡各项人均水平等主要指标达到国内先进城市的发展水平;用20年时间即到2010年左右,达到或接近亚洲中等发达国家或地区当时的平均发展水平。

  时任福建省社科院副院长 严正:

  这个规划从指标上分作三个阶段,跟自己比、跟周边城市比、跟世界同等发达水平的城市比,应该说是很科学的。从内容上,涉及了27个专项安排、40个重点工程。当一任市委书记也就是五年,他不但做了二十年的规划,还这么科学系统,让我们充分感受到习近平同志的高瞻远瞩的战略思维,和功成不必在我的胸襟。

  跳出福州看福州,放眼全国乃至全世界来谋划发展,“3820”战略工程谋定了福州发展方向。宏图铺展,该从哪里破题呢?习近平同志把目光投向了江海。

  时任福州市委办公厅主任 陈伦:

  他的一个基本思路就是沿江向海、统筹发展。一个是围绕闽江口,沿江沿路拓展,在陆地形成金三角经济圈。另一个是向海洋延伸,发展海洋经济。

  福州海域面积1.1万平方公里,与陆地面积相当。但对于当时的干部群众来说,海洋经济是新生事物,不少人疑虑:“陆上都还没有发展好,怎么顾得了海上呢?”

  时任福州市委政研室主任 赵汝棋:

  习近平同志帮助我们分析福州的优势。海港的条件非常好,应该在老一套的格局上打开一个出路。那出路在哪里呢,从大海里面求得发展。

  “把加快经济发展的触角从陆地向海洋延伸”,是“3820”战略工程的重要抓手。随后,福州开启了以海岸带、海域等为重点的全方位综合开发。海洋运输、临港产业等蓬勃发展,海洋生物医药、海上风电高端装备制造等新兴产业大力布局。依托装备化、智能化,传统的近海养殖业也正在向深远海延伸。2022年,福州的海洋总产值已超3300亿元,连续多年位列全国设区市第一。

  1992年至1995年,福州地区生产总值年均增幅26.6%,四年跨越三个百亿台阶。“3820”战略工程的第一个目标,3年规划完成。此后,福州的干部群众一张蓝图绘到底,一任接着一任干,“3820”战略工程所规划的8年目标、20年目标,也如期实现。

  中共中央党校(国家行政学院)一级教授 韩庆祥:

  “3820”战略工程既有注重长远、全局、系统统一的战略策略观;也有放眼世界、把握中国、立足福建统一的系统格局观,是我们党用中长期规划指导经济社会发展的生动实践。从福州20年战略设想到现在我们国家的2035年远景目标,从“海上福州”到如今的“海洋强国”等等,我们正是遵循“3820”战略工程所提出长远规划、科学治理、协调发展等思路在不断实践,不断探索。